唐山市出臺(tái)守信激勵(lì)措施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
守信不擾，讓企業(yè)享受更多信用紅利
（王育民、張思瑜）日前，唐山市行政審批局等十部門聯(lián)合印發(fā)《唐山市企業(yè)守信激勵(lì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境九項(xiàng)措施（試行）》，通過信用激勵(lì)手段，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，充分釋放經(jīng)營(yíng)主體活力。
據(jù)了解，措施確定的守信激勵(lì)對(duì)象分為三類，包括生態(tài)環(huán)境信用級(jí)別為A類的企業(yè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)及其他行業(yè)信用評(píng)價(jià)等級(jí)最高的守信企業(yè)，納稅信用等級(jí)為A級(jí)的企業(yè)，公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)級(jí)的企業(yè)。
“措施明確，守信激勵(lì)對(duì)象首次出現(xiàn)的非主觀故意且未造成嚴(yán)重影響的輕微違法行為，實(shí)行首違不罰。”唐山市行政審批局信用科副科長(zhǎng)蔡陸洋介紹，不予處罰事項(xiàng)涉及生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、住建、市場(chǎng)監(jiān)管等多個(gè)領(lǐng)域，像食品經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿未延續(xù)等違法行為，在符合有關(guān)規(guī)定的情況下可以免于處罰。
既實(shí)行首違不罰，又推行守信不擾。根據(jù)措施，唐山市還充分運(yùn)用信用激勵(lì)手段，將守信激勵(lì)對(duì)象列入監(jiān)督執(zhí)法和監(jiān)管正面清單，除確需實(shí)施行政檢查外，各有關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門在日常檢查中，不主動(dòng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查，而是采用在線監(jiān)控、無人機(jī)巡查、數(shù)據(jù)分析等非現(xiàn)場(chǎng)方式檢查。
在辦理行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)過程中，根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施“綠色通道”“容缺受理”等便利措施并提供幫辦服務(wù)；在實(shí)施財(cái)政性資金項(xiàng)目安排等各類政府優(yōu)惠政策中，列為優(yōu)先考慮對(duì)象，加大扶持力度；引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)向符合條件的企業(yè)提供低息貸款（綠色信貸）、提高授信額度、降低保險(xiǎn)費(fèi)率等優(yōu)惠便利……在唐山，守信企業(yè)還可享受政務(wù)服務(wù)、金融支持等方面的激勵(lì)措施。
“健全社會(huì)信用體系需獎(jiǎng)懲結(jié)合，新出臺(tái)的措施中對(duì)失信懲戒也提出了明確要求?！辈剃懷笳f，相關(guān)部門依法依規(guī)開展信用分級(jí)分類監(jiān)管，對(duì)嚴(yán)重失信主體依法實(shí)施懲戒，引導(dǎo)企業(yè)守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
